Interdependencias y rupturas de la participación y planeación del territorio en Colombia, a partir de 1991

Abstract

Objetivo: identificar el proceso de planeación territorial y su implicación político-social en los municipios colombianos, a través de la relación entre la planeación y la participación que evoca debatir la construcción del territorio como asunto de configuración de lo público. Metodología: es de enfoque cualitativo, nivel descriptivo y método bibliográfico. Resultados: la participación en clave de planificación territorial en los municipios colombianos abarca un compromiso social de deliberación política sobre la visión del territorio, que comprende su uso, cambio y su carga simbólica (el territorio significado). Discusión: si bien la planeación del territorio evidencia una democratización de la intervención de la ciudadanía en asuntos locales, también puede ser causa de parálisis en las decisiones en el poder político directo del ámbito local. Conclusiones: la participación en clave de planificación territorial en el municipio colombiano abarca características como: inclusión (apertura a otras voces y otros sectores), incidencia (contribuir a acciones colectivas), deliberación (debates, consensos y disensos), apertura al diálogo de saberes y aprendizaje colectivo, que permitan disminuir asimetrías en la producción y circulación de información y concentración de poderes territoriales.----------Palabras clave:participación, planificación, territorio, local

Objective: to identify the process of territorial planning and its political and social involvement in Colombian municipalities, through a relationship between planning and participation that evokes discussing the construction of the territory as a matter of configuration of the public concept. Methodology: The methodological route is qualitative descriptive, when approaching the participation in key of territorial planning at local scale. Results: participation in the territorial planning key in the Colombian municipalities encompasses a social commitment of political deliberation on the vision of the territory, which includes its use, change and its symbolic load (meaning territory).Discussion: Although the territory planning shows a democratization of the involvement of the citizenship in local affairs, also, it can be cause of paralysis in the decisions in the direct political power of the local scope. Conclusions: participation in the territorial planning code in the Colombian municipality includes aspects such as inclusion (openness to other voices and other sectors), incidence (contributing to collective actions), deliberation (debates, consensus and dissension), willingness for dialogue knowledge and collective learning that allow to diminish asymmetries in the production and circulation of information and concentration of territorial powers.Keywords: Participation, planning, territory, local

Objetivo: identificar o processo de planejamento territorial e sua participação política e social nos municípios colombianos, através da relação entre planejamento e participação que evoca discutir a construção do território como uma questão de ajustes públicos.Metodologia: é descritiva qualitativa, ao abordar a participação fundamental no ordenamento do território a nível local. Resultado: a participação no planeamento regional chave no compromisso social municípios colombianos engloba um debate político sobre a visão do território, o que inclui seu uso, mudança e simbólico (ou seja, o território). Discussão: Ao planear a democratização provas território de intervenção dos cidadãos em assuntos locais, também pode causar paralisia nas decisões sobre o poder político directo a nível local. Conclusões: a participação no planeamento regional chave no município colombiano inclui características como: inclusão (aberto a outras vozes e outros sectores), incidência (contribuir para acções colectivas), deliberação (debates, confluências e dissonâncias), abertura ao diálogo conhecimento e aprendizagem coletiva a fim de diminuir as assimetrias na produção e circulação de informações ea concentração territorial dos poderes.----------Palavras chaves: participação, o planejamento, território, local