La mineria en Colombia y su transformacion a la legalidad

Abstract

La industria minera se ha convertido en una actividad potencialmente rentable para entidades públicas como privadas, sin embargo el país enfrenta una problemática a nivel nacional relacionada con la explotación de recursos minerales debido a su fuerte impacto a nivel social, económico y ambiental. Dicho impacto demuestra claramente que desde años atrás, las instituciones nacionales adolecen de una gran fragilidad o permisividad, lo que se ha traducido en una baja presencia del Estado en amplias zonas del país y en una preocupante percepción de importantes niveles de corrupción relativa en los estudios internacionales. Si bien la actividad minera se desarrolla en extensiones apartadas y con pocas proyecciones, no se puede desconocer el interés que el sector despierta entre los inversionistas internacionales, por lo que representa una oportunidad importante para el desarrollo regional. Gracias a esto se produjo el cambio constitucional al sistema de distribución de las regalías realizado en 2011, el cual hasta ahora está en proceso de implementación. Desde el año 2012 a la fecha, se ha producido un cambio sustancial en las labores de fiscalización que realiza el Gobierno Nacional a los casi 10 mil títulos mineros en el país, labor que permitirá más conocimiento y ayuda al sector. Pero, un porcentaje elevado de hallazgos obtenidos en este proceso indican que se debería dar origen a acciones gubernamentales para declarar la caducidad a ciertos títulos, situación que ha sido adversa y deja aún muchas inquietudes de su proceder. A demás, la información sobre reservas, es poca o nula. Esta combinación de bajo cumplimiento de lo estipulado en la regulación, es la que dificulta la construcción de una política pública adecuada. La finalidad es poder determinar el alcance del conocimiento que las autoridades tienen del sector minero colombiano. La focalización de los esfuerzos de fiscalización, el mejoramiento del conocimiento de la minería informal y la claridad en la regulación, son algunas de las actividades que se deben emprender en el corto plazo y deben continuar mejorando, por ende se hace imperativo evaluar si la normatividad y la política pública con que hoy cuenta el país es la adecuada.